Regulamin przyjmowania skarg i wniosków
Podstawa prawna:
-
Ustawa z dn. 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096, z 2019, r. poz. 60, 730, 1133).
-
Rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. z 2002 r., Nr 5, poz.46).
Rozdział I
Przyjmowanie i rejestrowanie skarg i wniosków
§ 1. 1. Wnoszący skargi i wnioski przyjmowani są przez:
-
Dyrektora szkoły – w każdy wtorek w godzinach od 13ºº do 15ºº w kancelarii szkoły
2. Skargi mogą być wnoszone:
a) pisemnie;
b) telefonicznie;
c) pocztą elektroniczną;
d) ustnie do protokołu.3. Pracownik szkoły, który otrzymał skargę dotyczącą jego działalności, obowiązany jest przekazać ją niezwłocznie dyrektorowi.
4. Wzór protokołu o którym mowa w pkt 4 stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu.
5. Dyrektor przyjmujący skargę/wniosek potwierdza złożenie skargi/wniosku, jeżeli osoba je wnosząca zażąda potwierdzenia.
6. Dyrektor prowadzi się rejestr skarg i wniosków. Rejestr skarg i wniosków przechowuje się w kancelarii szkoły. Rejestr skarg i wniosków posiada następujące rubryki:a) liczba porządkowa;
b) data wpływu skargi/wniosku;
c) data rejestrowania skargi/wniosku;
d) adres osoby lub instytucji wnoszącej skargę/wniosek;
e) informacja na temat, czego dotyczy skarga/wniosek;
f) termin załatwienia skargi/wniosku;
g) imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za załatwienie skargi/wniosku;
h) data rozpatrzenia;
i) krótka informacja o sposobie załatwiania sprawy.-
Do rejestru wpisuje się także skargi i wnioski, które nie zawierają imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego – anonimy.
-
Do rejestru nie wpisuje się pism skierowanych do wiadomości szkoły.
-
Skargi i wnioski przekazane przez redakcje prasowe, radiowe i telewizyjne oraz organizacje społeczne podlegają rozpatrzeniu i załatwieniu w takim samym trybie, jak skargi i wnioski osób fizycznych i prawnych.
Rozdział II
Kwalifikowanie skarg i wniosków
§ 2. 1. Kwalifikowania spraw jako skargi lub wnioski dokonuje dyrektor.
-
Każda sprawa zakwalifikowana przez Dyrektora jako skarga lub wniosek wpisywana jest do rejestru skarg i wniosków.
-
Jeśli z treści skargi lub wniosku nie można ustalić ich przedmiotu, Dyrektor wzywa wnoszącego o wyjaśnienia lub uzupełnienia, z pouczeniem, że nieusunięcie braków spowoduje pozostawienie skargi lub wniosku bez rozpoznania.
-
Skargi/wnioski, które nie należą do kompetencji szkoły, należy zarejestrować, a następnie pismem przewodnim w terminie 7 dni przesłać zgodnie z właściwością, zawiadamiając o tym równocześnie wnoszącego albo zwrócić mu sprawę wskazując właściwy organ, kopię pisma zostawić w dokumentacji szkoły.
-
Skargi/wnioski, które dotyczą kilku spraw podlegających rozpatrzeniu przez różne organy, należy zarejestrować, a następnie pismem przewodnim przesłać w terminie 7 dni właściwym organom zawiadamiając o tym równocześnie wnoszącego, a kopie zostawić w dokumentacji szkoły.
-
Skargi/wnioski anonimowe po dokonaniu rejestracji pozostają bez rozpoznania.
-
Dyrektor może informacje zawarte w anonimowej skardze/wniosku wykorzystać w ramach pełnionego nadzoru pedagogicznego.
-
Skargi i wnioski przekazane przez redakcje prasowe, radiowe i telewizyjne oraz organizacje społeczne podlegają rozpatrzeniu i załatwieniu w takim samym trybie, jak skargi i wnioski osób fizycznych i prawnych.
Rozdział III
Rozpatrywanie skarg i wniosków
§3. 1. Skargi/wnioski rozpatruje dyrektor szkoły lub osoba przez niego upoważniona.
2. Imienny wykaz osób upoważnionych zawiera załącznik nr 2 do niniejszego regulaminu.
3. Pracownik przyjmujący skargi/wnioski jest zobowiązany przestrzegać następującej kolejności działań:
-
przyjęcie, kwalifikowanie i rejestracja skargi/wniosku;
-
analiza treści skargi/wniosku;
-
określenie i wyszczególnienie zarzutów;
-
w przypadku, gdy z treści skargi/wniosku nie można ustalić jej przedmiotu – wezwać skarżącego do złożenia wyjaśnienia lub uzupełnienia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania z jednoczesnym pouczeniem, że nieusunięcie braków spowoduje pozostawienie skargi/wniosku bez rozpoznania;
-
przeanalizowanie zarzutów w aspekcie prawnym;
-
zaplanowanie trybu działań/czynności postępowania wyjaśniającego, w tym:
- ustalenie źródeł informacji, trybu i form ich zbierania,
- ustalenie wykazu dokumentów przewidzianych do kontroli, badania,
- przygotowanie narzędzi wspomagających wyjaśnienie sprawy, np. ankiet, listy pytań, kwestionariusza wywiadu, arkusza diagnostycznego, itp.,
g) w przypadku braku możliwości załatwienia skargi/wniosku w określonym terminie przygotować zawiadomienie o
przedłużeniu okresu rozpatrywania skargi/wniosku wraz z podaniem przyczyny i planowanego terminy zakończenia;
h) analiza zebranych materiałów w postępowaniu wyjaśniającym, ustalenie stanu faktycznego, odniesienie się do stanu prawnego i zasadności zarzutów;
i) opracowanie projektu odpowiedzi na skargę/wniosek;
j) sformułowanie wniosków do dalszej pracy celem poprawy wskazanego obszaru pracy szkoły, w przypadku, gdy skarga/wniosek były zasadne.§ 4. 1. Z wyjaśnienia skargi/wniosku sporządza się następują dokumentację:
-
inne pisma, jeśli sprawa tego wymaga.
-
odpowiedź do skarżącego, w której został powiadomiony o sposobie rozstrzygnięcia sprawy wraz z urzędowo potwierdzonym jej wysłaniem;
-
materiały pomocnicze zebrane w trakcie wyjaśniania skargi/wniosku;
-
notatkę służbową informującą o sposobie załatwienia skargi/wniosku i wynikach postępowania wyjaśniającego;
-
oryginał skargi/wniosku;
-
Zawiadomienie o załatwienia wniosku/skargi zawiera:
-
oznaczenie organu, od którego pochodzi;
-
wyczerpującą informację o sposobie załatwienia sprawy z odniesieniem się do wszystkich zarzutów/wniosków zawartych w skardze/wniosku;
-
podpis z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska służbowego osoby upoważnionej do załatwienia skargi/wniosku, a w przypadku, gdy zawiadomienie sporządzone zostało w formie dokumentu elektronicznego odpowiedź opatruje się bezpiecznym podpisem elektronicznym;
-
zawiadomienie o odmownym załatwieniu skargi/wniosku powinno zawierać oprócz zapisów, jak w puntach 1-3, uzasadnienie faktyczne i prawne oraz pouczenie o treści art. 239 § 1 kpa.
-
-
W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę (chodzi oczywiście o pierwszą skargę), a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności, organ właściwy do rozpatrzenia tej skargi może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadamiania skarżącego.
-
Pełna dokumentacja po zakończeniu sprawy przechowywana jest w kancelarii szkoły.
Rozdział IV
Terminy rozpatrywania skarg i wniosków
§ 5. 1. Skargę/wniosek rozpatruje się bez zbędnej zwłoki.
-
Skargę/wniosek rozpatruje się:
-
do czternastu dni, gdy skargę wnosi poseł na Sejm, senator lub radny;
-
do miesiąca, gdy wszczyna się postępowanie wyjaśniające;
-
do dwóch miesięcy gdy sprawa jest szczególnie skomplikowana, po wcześniejszym powiadomieniu wnioskodawcy lub skarżącego.
-
-
Do siedmiu dni należy:
-
przesłać skargę/wniosek do właściwego organu z powiadomieniem wnoszącego lub zwrócić ją wnoszącemu ze wskazaniem właściwego organu, jeżeli skarga/wniosek została skierowana do niewłaściwego organu;
-
przesłać skargę/wniosek do wnoszącego z odpowiednim wyjaśnieniem, jeżeli trudno jest ustalić właściwy organ lub gdy właściwy jest organ wymiaru sprawiedliwości;
-
przesłać odpisy skargi/wniosku do właściwych organów z powiadomieniem wnoszącego, jeżeli sprawy w nich poruszane dotyczą różnych organów;
-
przesłać informację do wnoszącego o przesunięciu terminu załatwienia skargi/wniosku
z podaniem powodów tego przesunięcia; -
zwrócić się z prośbą do osoby wnoszącej o przesłanie dodatkowych informacji dotyczących skargi/wniosku;
-
udzielić odpowiedzi w przypadku ponowienia skargi/wniosku, w której brak jest wskazania nowych okoliczności sprawy.
-
-
W razie niezałatwienia skargi/wniosku w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
-